在企业属性上，始终坚持以市场化企业为追求目标和发展方向，遵循市场规则、建立市场机制、运用市场手段，作为市场竞争主体在城市经济社会发展关键领域发挥国有资本引导力和影响力。

 
　　在发展模式上，始终坚持以产促融、以融带产、产融协同，努力实现金融资本与实体经济、产融双驱的协同发展模式。
 
　　在产业布局上，始终坚持与城市发展战略相匹配，在进出口贸易、文化旅游、农业产业、金融投资、能源科技五大业务板块上科学布局、高端定位、纵深发展。
 
　　在运作手段上，始终将投资、运营双轮驱动作为企业发展的主要运作手段，强化国有资本投资运营平台的资本运作、投资融资、产业运营等综合能力。